力争在2020年年底前完成钢铁产能改造4.8亿吨,带钢价格窄幅上行为主

据生态环境部4月29日消息,生态环境部、发改委等部门近日联合发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(以下简称《意见》),推动现有钢铁企业超低排放改造,到2020年年底前,重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展,力争60%左右产能完成改造,有序推进其他地区钢铁企业超低排放改造工作;到2025年年底前,重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成,全国力争80%以上产能完成改造。实际上,据期货日报记者了解,去年5月初,生态环境部办公厅发布关于征求《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)意见的函,提出在2020年、2022年、2025年三个时间节点,分别要求不同区域达到要求目标。新建(含搬迁)钢铁项目要全部达到超低排放水平。2020年10月底前,京津冀及周边、长三角、汾渭平原等大气污染防治重点区域具备改造条件的钢铁企业基本完成超低排放改造。2022年年底前,珠三角、成渝、辽宁中部、武汉及其周边、长株潭、乌昌等区域基本完成。2025年年底前,全国具备改造条件的钢铁企业力争实现超低排放。同时,各个节点需完成相对应的改造规模目标:4.8亿吨、5.8亿吨、9亿吨。《意见稿》要求,力争在2020年年底前完成钢铁产能改造4.8亿吨,2022年年底前完成5.8亿吨,2025年年底前完成改造9亿吨左右。建信期货黑色产业研究主管翟贺攀表示,对比上述两个文件可以发现以每年全国钢铁产能11.2亿吨计算,对于2025年底钢铁企业超低排放改造比例,《意见》和《意见稿》基本一致;但对于2020年底钢铁企业超低排放改造比例,若非重点区域与重点区域均达到60%的比例要求,则《意见》比《意见稿》多约1.9亿吨,即提前两年多完成约17%的钢铁产能改造。那么,《意见》出台后,是否会对钢铁企业生产以及后续供求关系造成影响?“各地不等,钢铁企业前期大都做了相关的准备,且各省份的推进速度也不一样。”徐州金虹钢铁集团有限公司副总经理王广瑞说。记者联系到了华信期货黑色事业部总监付小广。他告诉记者:“五部委联合发布的实施钢铁业超低排放是保证钢铁业环保的具体措施,对钢铁供应来说无疑是有压制的,但超低排放意见书实际就是去年9月环保部发布的后续跟进,应该说钢厂已经在积极做超低排放的工作,估计短期对钢材产量没有实质性的影响。预计到四季度,即2020年前的最后一季度,这个政策对未达标的企业实施严格措施,到时估计对产量影响会比较大。”值得注意的是,今年的政府工作报告提出“继续创新和完善宏观调控,保持经济运行在合理区间”。从政策层面看,鲁证期货研究所研究员张文海表示,《意见》更加鼓励通过产能置换、兼并重组等方式达到去产能的目的,行政性干预可能会进一步弱化。对于钢铁行业来讲,通过设立超低排放改造标准达到淘汰落后产能、增加行业集中度的目的。对于钢铁企业内部来讲,主要考验企业的资金投入和设备维护,环保成本会进一步上升,生产成本也会相应增加。张文海还表示,“十三五”期间钢铁行业去产能1.5亿吨的目标已经完成,随着《意见》的发布,去产能压力逐步减轻,行政化去产能方向会转变,产能去化速率相对于往年会明显收窄。今年以来,钢铁行业产能释放较快,产量不断刷新历史同期高点,钢厂利润相较去年同期大幅下滑,但利润水平仍维持在合理范围,钢材产量仍在赶顶,终端需求尚未转弱,供给压力尚未兑现,整体仍将趋稳运行。值得一提的是,翟贺攀认为,这一政策变化或促使钢铁产业链上各产品价格再度走高,但整体上钢材价格将强于焦炭、焦煤、铁矿石等原料价格。走势分化行情下,建议以多钢材空原料策略为主,“五一”小长假前需注意仓位适度和风险控制。

  4月国内带钢市场价格震荡上行。清明假期期间,价格涨势明显,但下游采购多按需为主,成交好转则价格走高,成交走弱则价格下滑。而且期货走势不佳,难对现货价格形成支撑。虽然生产企业挺价意向浓厚,但下游镀锌、管厂未完全复工,整体需求有限,供需双方互相博弈,带钢价格涨跌两难,价格多以震荡为主。分析认为,临近月底,原料钢坯接连上涨,成本支撑强硬,但需求面仍难改善,市场缺乏明显利好支撑,带钢价格窄幅上行为主。而南方市场来看,前期钢价延续上月震荡走势,价格走势多以震荡上行为主。市场需求低迷,成交寥寥,整体成交仍待跟进,临近月底,市场进入窄幅整理期,报价多以维稳运行为主,整体成交不温不火,需求难有跟进。  2019年4月26日对唐山市场带钢库存情况进行不完全调查统计显示,热轧带钢库存为26.46万吨,较上月降21.81万吨。年后库存较高,且下降速度缓慢,致使价格上涨缺乏动力;下游需求复苏缓慢,镀锌厂家开工较去年同期下降,对带钢需求量减少,致使去库存动力减弱。高库存低需求现状导致近期价格上行乏力。  4月带钢厂开工率整体回升。临近月底,唐山145带钢厂35条带钢线中,12条带钢线正常生产,开工率为36.36%;唐山232系列带钢厂42条带钢生产线中,25条带钢线正常生产,开工率为61.29%。

  日前,山西印发《山西省钢铁行业转型升级2019年行动计划》。计划提出,2019年,重点推进22个升级改造项目,力争当年完成投资50亿元,全行业实现主营业务收入2800亿元。重点加强烟尘、固、液三废处理,提高环保节能等设施的运行效率,提升全行业节能环保水平,确保环保节能达到国家要求,推进产业绿色发展。持续提升烧结工序超低排放工艺技术和装备水平,研究高炉煤气用于加热炉、热风炉脱硫脱硝技术方案,进一步探索固废钢渣回收利用的有效途径,持续推进全省钢铁行业超低排放政策落实。以回收生产过程中的燃气、蒸气、余热、余压等二次能源,处置废水及炉渣、粉尘等固体废弃物为重点,发展循环经济,提高资源综合利用水平。全文如下:  山西省钢铁行业转型升级2019年行动计划  为推动全省钢铁行业化解过剩产能、实现转型升级和绿色健康发展,特制定本行动计划。  一、推进思路  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,全面落实省委、省政府经济工作会议精神,坚持问题导向和目标导向,立足资源能源优势和产业发展基础,按照“巩固、增强、提升、畅通”的要求,以化解过剩产能、减量升级改造、推进兼并重组、强化节能减排为抓手,着力推动装备水平提升、关键技术突破、产品结构优化、绿色健康发展,促进钢铁行业迈向集群化、智能化、绿色化。  二、工作目标  2019年,重点推进22个升级改造项目,力争当年完成投资50亿元,全行业实现主营业务收入2800亿元。逐步实现产能规模适度,存量转型优化,增量对标领先。品种差异化得到体现,企业发展高端产品的特点日趋鲜明,行业综合竞争力得到有效提升。  三、重点任务  (一)调整产业结构  综合市场需求、集约发展、环境保护等因素,在严控钢铁总产能的前提下,逐步实现钢铁行业产业结构优化调整与化解过剩产能、产业升级改造、企业兼并重组、绿色健康发展、强化两化融合等结合推进。以“产能规模合理、产业布局集中、装备水平提升、污染物超低排放、可持续发展”为目标,积极引导主要钢铁生产市制定钢铁工业转型升级、产业整合发展规划。紧紧围绕做大做强优势企业集团和提高产品质量,有保有压合理调整产业布局,打造区域性企业集团,积极推动形成规模集约、分工协作、优势互补、发展协调的钢铁产业格局。  (二)化解过剩产能  综合运用市场机制、经济手段和法治办法,积极稳妥化解过剩产能,确保完成2019年度粗钢产能压减任务。处理好去产能与保供应、稳价格的关系,重点做好职工安置和债务处置工作,坚决守住社会民生和金融安全的底线,有效防范和化解各类风险,确保社会稳定。严禁以任何名义、任何方式新增钢铁产能,有效防止“地条钢”死灰复燃,坚决查处钢铁行业违法违规行为,健全违法违规应急响应机制。  (三)加快产业升级  坚持产能减量置换的原则,积极引导企业制定装备升级改造方案,有序推进1200立方米以下高炉、180平方米以下烧结机、100吨以下转炉(电弧炉)、50吨以下合金电炉等生产装备改造,确保限制类装备2025年底前完成升级,进一步提升工艺装备水平和产业集中度。通过建设一批重大技改项目,实现钢铁企业生产装备升级、生产线智能化发展、节能环保技术改造等。加快推进太原钢铁(集团)有限公司棒线材生产线智能制造改造和中板生产线技改项目、山西晋南钢铁集团有限公司钢铁减量置换升级改造项目(一期)、山西中阳钢铁有限公司线材深加工项目、山西高义钢铁有限公司煤气综合利用发电项目等22个重点项目建设,全年力争10个重点项目投产或部分投产。  (四)推进兼并重组  鼓励优势企业按照市场化原则加大兼并重组力度,推动钢铁行业跨地区、跨所有制的兼并重组。积极推动太钢集团按照合理布局、优势互补的原则,实施不锈钢产业兼并重组,打造最具竞争力的不锈钢企业和一流大型企业集团。支持晋南钢铁集团、建龙集团、福盛钢铁等优势企业,加大对省内外产能资源的整合力度,打造具有较高市场占有率和产品差异化的钢铁联合企业。支持重组后的钢铁企业开展技术改造、开发优势产品、优化区域布局,提高市场竞争力。鼓励钢铁企业延伸产业链,参与焦化企业、电力企业、矿山资源的整合,重组符合环保要求的废钢加工配送企业。运用市场化、法治化办法处理兼并重组过程中的资产、债务等问题,妥善安置职工。  (五)打造龙头企业  以打造区域性龙头企业为目标,以提升质量品牌、整合区域资源为主要任务,推动存量产能向优势企业集中,向升级改造项目集中,向钢铁产业园区集中。支持省内生产规模相对较大的优势民营钢铁企业,通过联合、兼并、相互持股等方式对区域内的民营钢铁企业进行整合,促进规模化、集约化经营,打造区域龙头企业。  (六)优化产品结构  以市场为导向,引导企业主动适应国内高强钢筋建筑用结构钢和型材推广应用的趋势,开拓H型钢市场,提高产能利用率。推动500兆帕及以上高强钢筋、高强度线材、高性能钢结构用钢实现规模生产,提高高强度热轧钢的产品比例,提升产品竞争力。大力推进新产品开发,加快产品创新升级,主动加强与下游产业的协同,瞄准市场趋势和产品瓶颈,加大对不锈钢、模具钢、车轴钢、硅钢、结构钢、弹簧钢、优质板材卷板、冷墩钢等优质钢材的开发力度,通过加速研发钢铁新材料、新产品,合理优化我省钢铁产品结构。  (七)推进绿色发展  以降耗综合利用为抓手,重点加强烟尘、固、液三废处理,提高环保节能等设施的运行效率,提升全行业节能环保水平,确保环保节能达到国家要求,推进产业绿色发展。持续提升烧结工序超低排放工艺技术和装备水平,研究高炉煤气用于加热炉、热风炉脱硫脱硝技术方案,进一步探索固废钢渣回收利用的有效途径,持续推进全省钢铁行业超低排放政策落实。以回收生产过程中的燃气、蒸气、余热、余压等二次能源,处置废水及炉渣、粉尘等固体废弃物为重点,发展循环经济,提高资源综合利用水平。  (八)加强两化融合  推动“互联网+钢铁”的产业发展新趋势,积极推广应用钢铁产业链供销电子商务平台,完善钢铁工业能源控制信息化工程,推进建设钢铁行业能流物流电子商务平台。深化信息技术在钢铁企业监测监控、设备运行、生产调度、企业管理、采购、销售等环节的应用,推进建设钢铁企业信息一体化平台,实现系统应用的集成。  四、工作措施  (一)创优发展环境  强化政府服务功能,积极发挥省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组钢铁行业办公室和成员单位的职能作用,认真落实国家及我省钢铁产业发展的各项政策规定,指导、督促各市、各企业做好各项工作,帮助解决存在的困难和问题,落实承诺制审批政策,激发市场活力。严格执行安全、环保、能耗、质量等法律法规、强制性标准和产业政常态化机制和13710督办平台,解决生产运行和项目建设中策,营造公平市场竞争环境。结合国家“一带一路”重大战略,支持省内钢铁企业走出去,开拓国际产品市场和产能发展空间。  (二)落实扶持政策  发挥好技术改造专项资金对钢铁工业转型升级的促进作用,积极为企业与国内外金融机构搭建多种渠道和方式的融资平台。对符合环保、能耗标准和规范条件的企业,在协调银行贷款、直供电交易等方面给予支持。利用全省服务企业的问题,积极为企业排忧解难。  (三)加大问责惩戒力度  各市、各县区要切实担负起主体责任,通过日常用电数据分析、卫星图片巡查、定期实地督查以及建立健全举报核查工作制度等综合手段,加大监督检查力度,确保第一时间发现、第一时间处置,赢得工作的主动权。进一步加大检查抽查力度,省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组牵头,适时组织开展化解过剩产能、违法违规清理、防止“地条钢”死灰复燃等专项行动。进一步加大问责力度和对违规企业的惩戒力度,对查实的违法违规问题,提高问责级别,原则上对市、县主要责任人进行问责,提请工信部取消违规企业的规范公告资格,整改问责情况在全省进行通报,始终保持打击钢铁行业违法违规问题的高压态势。  (四)加强示范引导  认真总结太钢集团、晋南集团、建龙集团在企业兼并重组、两化融合等方面的实践经验,推进成功案例在全行业推广应用。大力宣传市县和企业在化解过剩产能、兼并重组、转型升级等方面好的做法和经验,发挥典型示范带动作用。加强舆情应对,强化应急机制,积极回应社会关注问题,形成正向引导的良好舆论环境。      

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