符合产能置换指标交易条件,  对违规产能保持高压态势  吕桂新表示

  按照《工业和信息化部关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知》(工信部原[符合产能置换指标交易条件,  对违规产能保持高压态势  吕桂新表示。2017]337号)文件要求,经我局核实并报县人民政府确认,河南亚新钢铁集团有限公司630立方米高炉项目,符合产能置换指标交易条件,拟在全国范围内出让产能指标(见附表),现予以公告。    汤阴县工业和信息化局  2019年3月27日

  工业和信息化部原材料司巡视员吕桂新近日表示,随着钢铁行业市场形势的持续好转,在高额利润驱动下,部分地区和企业投资钢铁行业,意愿非常强烈,产能扩张的冲动明显。他表示,2019年将对钢铁产能违法违规行为高发易发的重点省份,组织开展一次巩固化解过剩产能成果抽查,继续利用卫星遥感、电力监测、举报平台等手段,对钢铁产能违法违规行为保持露头就打的高压态势。  行业下行压力显现  中钢协党委书记兼秘书长刘振江在“2019年第十届钢铁发展论坛”上表示,钢材低价位与矿价上挺使今年前两个月钢厂效益下降了38%,钢厂的销售利润率由去年的6.9%下降到现在的3.5%,亏损企业亏损面增加了10个百分点,前两个月有近1/4的钢厂亏损。  “从钢铁行业今年一季度运行情况看,下行压力已有显现,不容乐观。今年一季度,受几种因素的影响,钢产量增长过快,同比增长9%,粗钢产量占到了全球的52%,创出新高。非会员企业的产量增速远远超过会员企业的增速,社会库存和企业库存也在增加,供大于求情况再次出现。此外,今年以来进口铁矿石价格一路上涨,已超过80美元/吨。”刘振江表示,“我们对今年的效益没有去年那么高的奢望,也不愿意再陷入困境,稳运行已成为重中之重。要控制生产节奏,重视效益分析。”  2018年是中国钢铁行业效益最好的一年。据国家发展改革委网站日前发布数据显示,钢铁行业去年全年实现利润4704亿元,比上年增长39.3%。中钢协会员企业实现工业总产值3.46万亿元,同比增长14.67%;盈利2862.72亿元,同比大幅增长41.12%;资产负债率65.02%,同比下降2.63个百分点。  中国工程院院士殷瑞钰表示,虽然目前钢铁行业供给侧结构性改革成效明显,但离高质量发展还有很大的距离。在资源能源结构方面,吨钢废钢消耗少,铁矿煤炭消耗多;在布局结构方面无序发展,有的省区钢铁工业畸形发展,部分企业效益差、任务重,创新体制尚未完全形成。此外,环保生态欠账大,技术支撑力不足。  “巩固去产能成果是推动高质量发展的基础和关键。”吕桂新表示,要由全国性总量压减重点转向结构性优化调整。到2020年,河北、天津要将本地区粗钢产能分别控制在2亿吨以内和1500万吨左右。鼓励高炉转炉长流程企业转型为电炉短流程企业,重点在有环境容量,有市场需求,有废钢资源,钢铁产能相对不足的地区有序引导电炉短流程炼钢发展,最终形成合理的钢铁长、短流程布局结构。  对违规产能保持高压态势  吕桂新表示,最近一段时间,随着钢铁行业市场形势的持续好转,在高额利润驱动下,部分地区和企业投资钢铁行业的意愿非常强烈,产能扩张的冲动明显。存在假借铸造、铁合金或循环经济名义生产钢铁产品,试图将停建冶炼项目恢复建设,违规新上电炉钢等违法违规建设问题。  另一方面,“地条钢”死灰复燃的行为更加隐蔽,防不胜防。虽然“地条钢”已经基本出清,但还是有个别企业铤而走险。  吕桂新表示,还有的地方不严格执行产能置换政策,存在没有落实产能置换手续、依据早期批文新建钢铁项目,等量或增量置换钢铁产能项目公告,公告内容与建设内容不符,抱有不拆除置换设备的念头,甚至没有履行项目备案等手续就开工建设并投产等问题。严禁新增产能已经成为钢铁行业供给侧结构性改革成果能否巩固的关键。  他透露,今年,工信部要在全国范围内,对已公示公告产能置换方案开展“回头看”工作,对存在重复置换、虚假置换、批小上大等弄虚作假行为,以及置换方案落实不到位的企业,依法依规实施联合惩戒,对相关责任人加大追责问责力度,强化负面警示,进一步扩大巩固化解钢铁过剩产能成果。

  钢铁是这样练成的  2010年,杨海峰担任新成立的陕钢集团旗下汉钢公司的董事长、党委书记,用一年时间就领导团队建成了300万吨长流程钢铁企业,2011年底炼出第一炉钢。  然而2012年全国钢铁行业产能严重过剩的矛盾集中爆发,钢材价格持续大幅度降低,内陆钢铁企业大多陷入亏损。虽然新建的汉钢公司装备水平先进,环保设施一流,但是刚一投产就陷入巨亏,这毕竟省国资委领导下的企业,面临这样困境,很多股东单位和全体干部员工都不能愿意接受。当时杨海峰压力很大,头发几天时间又白了很多,苦苦思索扭亏为盈、求生图存的密码,如何发展之路。  2014年杨海峰调任陕钢集团担任董事长,通过不断在行业内调研和学习积累、学思践悟。企业发展核心还是靠人,因此,杨海峰大胆提出多项改革措施,推出市场化用人和市场化薪酬机制,内部工资收入差别化激励机制。坚持“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的原则,探索性开展契约化管理和职业经理人改革试点。  在试点基础上,杨海峰和领导团队制定出台了多个《职业经理人管理办法》等制度,规范了职业经理人的选聘程序、考核办法、退出机制等事项,为推行职业经理人机制提供了制度保障。  没想到这个职业经理人制度的实施,一下打破了国有企业领导干部的官本位思想,淡化了干部身份与级别,突出责任与贡献,在公司内部用人机制方面产生了“鲶鱼效应”,极大地激活了经营活力。  2017年取得了扭亏增盈攻坚战决定性的胜利,陕西钢铁集团粗钢产量突破1000万吨大关,达到1024万吨,实现利税29.28亿元,一举扭转了6年来的亏损局面。2018年,粗钢产量再创历史新纪录,达到1138万吨,实现利税50.35亿元,呈现出良好的发展态势和发展前景。  质优企兴
质劣企亡  公开资料显示,陕钢集团是陕西钢铁集团有限公司是世界500强企业陕煤集团旗下的控股子公司,陕西省唯一大型钢铁企业。2018年钢产量位于中国钢铁企业第17位,企业总资产380亿元,拥有员工1.8万人。拥有西安集团总部和龙钢公司、汉钢公司、龙钢集团、韩城公司4个权属子公司。  一个西部钢铁企业,陕西钢铁集团地处西部,发展没有东南沿海地理优势。对于如何取得这样的成绩,扭转了西部钢铁价格在全国处于洼地的违背价值规律的局面。杨海峰认为,首先坚持了党的领导、这是国有企业的“根”和“魂”,这是发展独特优势。  图片来源:陕西钢铁集团官网  其次,他认为,企业发展是需要解放了人的思想,商道就是人道。“陕钢”树立“五湖四海”的用人理念,通过多种方式引进企业所需人才,发现和培养各类人才,畅通各类人才晋升、选拔通道。  图片来源:陕西钢铁集团官网  再有,在企业品牌支撑方面。他认为,要强化用户价值增值服务。以用户为中心,以满足需求及需求变化为目标,为用户提供优质产品,并为用户提供产品以外的延伸服务,构建公司与用户价值同步增值的共赢价值链。  就这样一步步调整改革后,陕西钢铁集团激发了体制和机制的活力、人力资源活力、创新活力、收入分配活力、文化活力、基层活力,各方面活力源泉不断涌现。  这些前所未有的机制改革和理念,助推陕钢集团各方面活力全面增强,从一个年巨亏几十亿元到年实现利税50亿元,不但经受住了市场严冬的考验,实现了求生图存,而且发生了脱胎换骨的蜕变,企业竞争力从行业末位提升到中上游水平,走上了健康良性发展道路。  经过2017、2018年两年的追赶超越,陕钢集团抢抓市场机遇,充分释放产能,持续盈利,实现了质量变革、效率变革和动力变革。  在2019年3月份全联冶金商会年会上,杨海峰总结说:“陕西钢铁集团能有今天的成绩,是打破了自我封闭之门,敞开心扉、开放式办企业,相互学习对标管理和技术的平台,调动了人才的积极性,规范公司生产秩序,从而走向公平、健康、有序的发展之路。”他同时认为,未来钢铁企业发展一定是高质量发展之路,必然需要优秀人才做支撑,企业的高质量发展也必然面临“竞合”。  事业至上
身份无感
做强做优  作为一位市场经济大潮中的国企领导,杨海峰希望把“陕钢”真正打造成为一个健康的企业,无论市场如何波动,都能做到依靠自己的实力,平稳健康运行。  “改革是企业发展壮大的强力助推器。改革让企业充满生机、充满活力,固步自封、因循守旧只会落后、只会被淘汰出局。因此,我们必须坚定信念、坚定不移地持续深化改革。”杨海峰说。  他表示,陕钢集团作为国企改革“双百行动”企业,2018年9月份,陕钢集团制定了综合改革方案,明确了7个方面34项改革举措,集团的总体目标是:到2020年底,全面完成深化改革各项目标任务和具体举措,企业股权结构科学合理,实现环保超低排放,综合竞争力在钢铁行业中排名大幅提升,最终在资本市场上市。  “我们将本着开放的态度,事业至上、身份无感,把陕西钢铁事业做强做优。”杨海峰说。

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